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『巴拿馬』這個國家，人民上街頭抗議的次數，其實不亞於台灣
2005年6月，
巴拿馬再次發生罷工暴亂，但時間已超過一週，
街頭暴動、勞工罷工、教師罷課（學生也被迫停課）、醫院及醫師停止看診、各公司機構的垃圾處理單位……
過去幾次大型的街頭衝突，主角不外乎工會團體和大學生；
這回在電視新聞上最令人錯愕的，
是高中生也群起對鎮暴警察丟擲石塊、汽油彈，
警察除了以步槍對空鳴槍警告，伺機抓人，
街頭上，尤其是La Plaza 5 de Mayo（五月五號廣場）更是流血場面不斷
這些暴亂的起因於五月底，
總統Martin Torrijos政府提出對於Seguridad Social（社會保險局，類似台灣過去的勞保局）的改革法案，
不僅將原有的退休年齡延長，
男性由62歲延長至65歲，女性由57歲延長至60歲，
也將勞資雙方的保險費用幾付比例提高
當週的週二，議會三讀通過這項影響極大的法案後，
隔日，巴拿馬民眾立即走上街頭抗議，
工會團體們表示，即使罷工已超過一週，
街頭暴動、勞工罷工、教師罷課（學生也被迫停課）、醫院及醫師停止看診、各公司機構的垃圾處理單位……
過去幾次大型的街頭衝突，主角不外乎工會團體和大學生；
這回在電視新聞上最令人錯愕的，
是高中生也群起對鎮暴警察丟擲石塊、汽油彈，
警察除了以步槍對空鳴槍警告，伺機抓人，
街頭上，尤其是La Plaza 5 de Mayo（五月五號廣場）更是流血場面不斷
這些暴亂的起因於五月底，
總統Martin Torrijos政府提出對於Seguridad Social（社會保險局，類似台灣過去的勞保局）的改革法案，
不僅將原有的退休年齡延長，
男性由62歲延長至65歲，女性由57歲延長至60歲，
也將勞資雙方的保險費用幾付比例提高
當週的週二，議會三讀通過這項影響極大的法案後，
隔日，巴拿馬民眾立即走上街頭抗議，
工會團體們表示，即使罷工已超過一週，
但更多激烈的抗議與罷工行動將持續進行
巴拿馬的社會保險制度也如其他發展中國家一樣，
有工作及繳稅的人民，健康照護上享有基礎保障；
失業或無能力工作者，就只能等著老天眷顧最好不生病，
而對於老人極為重要的退休年金，更是許多人辛勤工作一輩子的最後安年寄託
相反的，社會保險局的這筆巨額退休資金，
卻也成為政客覬覦的對象；
例如貪污惡行聲名遠播的前任女總統莫絲科索，都動過這筆錢的腦筋（美國政府甚至出面警告她的吃相已經極為難看）
無論是有心從政改革的巴國政府
（例如現任總統Martin Torrijos），
或趁就任4年期間狂撈一筆的莫絲科索，
(對台灣，她當然也沒放過）
補不完過去遺留的的財務黑洞，之後又阻止不了賄賂與貪污的政府官員
我們看著這次不知何時才會平息的的暴動罷工，
深深覺得這些問題，正如同台灣面臨的狀況一般，
巴拿馬的社會保險制度也如其他發展中國家一樣，
有工作及繳稅的人民，健康照護上享有基礎保障；
失業或無能力工作者，就只能等著老天眷顧最好不生病，
而對於老人極為重要的退休年金，更是許多人辛勤工作一輩子的最後安年寄託
相反的，社會保險局的這筆巨額退休資金，
卻也成為政客覬覦的對象；
例如貪污惡行聲名遠播的前任女總統莫絲科索，都動過這筆錢的腦筋（美國政府甚至出面警告她的吃相已經極為難看）
無論是有心從政改革的巴國政府
（例如現任總統Martin Torrijos），
或趁就任4年期間狂撈一筆的莫絲科索，
(對台灣，她當然也沒放過）
補不完過去遺留的的財務黑洞，之後又阻止不了賄賂與貪污的政府官員
我們看著這次不知何時才會平息的的暴動罷工，
深深覺得這些問題，正如同台灣面臨的狀況一般，
一整個剪不斷理還亂
政府為了延長保險局財庫年限，
人民要付出的多重代價，
不是簡單幾句就能說清楚
罷工罷課期間，
兒童城的孩子沒課可上，
除了每天的例行打掃與活動，
踢足球、泡游泳池、固定的工廠課程、電腦課、英文課，
孩子們總嚷嚷著說無聊，沒事可做
巴國教師經常為自身權益罷工上街頭，
但被剝奪權益的卻是等著受教育的學生，
另外該地的學校制度與就學情形，
更不如東方國家般競爭激烈與主動，
老師不上課，學生也省得鞭策自己
原訂八月份的兩週寒假，確定取消，
因為老師們罷工後，
學生們的課上不完，跟不上正常的學期進度
我問：『學生沒有寒假怎麼辦？』
褓母們說，那些住在遠地的孩子寒假沒了，就只能繼續留在兒童城裡，
除了每天的例行打掃與活動，
踢足球、泡游泳池、固定的工廠課程、電腦課、英文課，
孩子們總嚷嚷著說無聊，沒事可做
巴國教師經常為自身權益罷工上街頭，
但被剝奪權益的卻是等著受教育的學生，
另外該地的學校制度與就學情形，
更不如東方國家般競爭激烈與主動，
老師不上課，學生也省得鞭策自己
原訂八月份的兩週寒假，確定取消，
因為老師們罷工後，
學生們的課上不完，跟不上正常的學期進度
我問：『學生沒有寒假怎麼辦？』
褓母們說，那些住在遠地的孩子寒假沒了，就只能繼續留在兒童城裡，
因為沒有時間讓孩子們回到家裡與家人短暫相聚，
必須等到聖誕節，再回家
必須等到聖誕節，再回家
這些孩子，
也無形中被剝奪了另一種權益
我想起在波利維亞旅行時，
波國政府為了擺脫南美最貧窮國家之名，
不斷鼓勵孩子唸書，
街頭上隨處可見的大型看板上寫著：
『Educar es crecer！』（教育即是茁壯）
我想起在波利維亞旅行時，
波國政府為了擺脫南美最貧窮國家之名，
不斷鼓勵孩子唸書，
街頭上隨處可見的大型看板上寫著：
『Educar es crecer！』（教育即是茁壯）
『巴拿馬』，
這個無論是心理或是現實生活中，
時時讓我感受衝突與矛盾的國家，
面對這樣的議題，
只有更多衝擊
後記：
原本也採強硬姿態，揚言推動該項立案勢在必行的Martin Torrijos總統政府
在宗教界派出天主教的高層教宗人士向總統請命後
這項法案，才在此轉折點做了修改及緩期，
整個街頭混亂，才真正落幕
----------------原載於『歐茲國』2005.6.3
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